|
Обсудить
в форуме
Задать вопрос Е.Т.Гайдару можно через его пресс-секретаря
Натарова
Валерия Алексеевича
Март 2005
Вопросы журнала "Ностальгия"
1. Что, на ваш взгляд, случилось с нами всеми за эти 20 лет?
2. Что случилось лично с вами за это же время?
Февраль 2005
Книга "Долгое время"
Вопросы BBC
Закон об отмене льгот
Сравнение России и Китая
Россия и Евросоюз
Оценка реформ 2000-2004
Авторитарные режимы
Реформы 1991 года
Сентябрь 2004
Как Артем Тарасов на Муамара Каддафи работал
Декабрь 2003
Результаты выборов в Думу РФ
Октябрь 2003
Труды по развитию России в последние годы
ЮКОС и динамика инвестиций
Прогноз парламентских выборов
Парламентские выборы и развитие России
Сентябрь 2003
Исчерпание энергетических ресурсов
Восстановление Ирака
Федеральный бюджет 2004
Июнь 2003
Экологическая политика России
Инфляция в 2003 году
Иностранные инвестиции в Россию
Пик выплат по внешнему долгу
Май 2003
Конвертируемый рубль
Налог на наследование и дарение
Отмена налога с продаж
Апрель 2003
Сокращение разрыва
Следующий кризис
Кризис в США и расчеты
Когда будет цивилизованная экономика?
Реформа местного самоуправления
Разрыв экономических связей СНГ
Китайцы в Сибири
Миграция и квалификация
Миграция и коренное население
Квоты рабочих мест для иностранцев
Управление потоками иммиграции
Закон о гражданстве РФ
Трудовая иммиграция и межнациональные отношения
Иммиграция и самобытность нации
201 дивизия в Таджикистане
Сокращиение численности населения и реформы
Пробема суицидов
Рождаемость и алкоголизм
Продолжительность жизни
"Легкий" сухой закон
Война и демография
Смешанные браки
Март 2003
Снижение базовой ставки НДС
Снижение мировых цен на нефть
Февраль 2003
Военная реформа по плану ИЭПП
Медленный рост западных инвестиций
Слияние Юкоса и СибНефти
Январь 2003
Квоты на импорт мяса
Снижение налогов
Кризис автопрома
Расходы на реформу армии
Декабрь 2002
Результаты форума в Давосе
Об обороте сельхоз земель
Рост Евро и российская экономика
Ноябрь 2002
Образ будущего
Октябрь 2002
Ограничение на импорт продуктов питания
Государственный контроль над недропользованием
Валютная либеризация и цены на нефть
Реформы электроэнергетики
Сентябрь 2002
Привлекательность для западных инвесторов
Есть ли средний класс в России
Реальна ли инфляция в 14%
Бюджет 2003
Пик выплат по долгам 2003
Отношения с Ираком
Памятник Дзержинскому
Земельное законодательство
Июль 2002
Признание России страной с рыночной экономикой
Бюджет 2003
Социально-экономическое развитие России в 2003
Закон о банкротстве
Результаты вессеней сессии ГД
Июнь 2002
Закон о регистрации юр.лиц
Нерезиденты и права на землю
Послание Президента
Проблема Калининграда
Май 2002
Вступление в ВТО
Евро vs Доллар в России
Темпы роста
Стабилизационный фонд
Цены на нефть
Россия заинтересована
в стабильном развитии Китая
Апрель 2002
Темп роста и Правительство
Послание Президента
Долларизованость экономики России
Март 2002
Рост инвестиций
Февраль 2002
Экономический рост в России и цены на нефть
По военной реформе
Январь 2002
Реформа жилищно-коммунального хозяйства
Снижение ставки НДС, Налоговая реформа
Декабрь 2001
Угроза боеспособности Российской армии
Почему 6 месяцев службы в армии
Цели военной реформы
Почему Гайдар и военная реформа
Ноябрь 2001
Нынешний рост - результат Вашей работы
Близость СПС и правительства в экономичесом курсе
Эффективное правительство последних 10 лет
Что Ваше поражение, что Ваша победа
Октябрь 2001
Оценка бюджета 2002
Доллар в 2002
ЦентроБанк РФ
Инфляция 2002
Образование 2002
Ранние вопросы
2001
Переходная экономика
Эффективность реформ
Ваша оценка реформ
Нефть в 2002-3 гг
Чечня
Президент и коррупция
Евро и доллар
Проблема Россия-2003
Чековая приватизация 1991
Монетаризм и Россия
Реформы 1992-98
Радостное и тяжелое в Вашей жизни
|
|
 |
|
Ответы Егора Гайдара на вопросы посетителей
"Я готов отвечать на заданные вами вопросы - те, на которые смогу....."
Сентябрь 2003
1. Уважаемый Егор
Тимурович, что Вы думаете о проблеме исчерпания энергетических ресурсов?
Углеводородов осталось лет на 20-30, значит, лет через 10 уже почувствуем
дефицит. За последние 20-30 лет никаких новых источников энергии не нашли,
термояд, по-видимому, останется мечтой. Что будет, по Вашему мнению?
На настоящем этапе развития мировой экономики
проблема исчерпания углеводородов имеет, по нашему мнению, скорее публицистический,
чем реальный экономический подтекст. Прогнозы об исчерпании углеводородов
в течение последующих двух-трех десятков лет уже делались и в 70-х, и
в 80-х годах XX века, однако предельные сроки постоянно сдвигаются. Основными
причинами этого являются открытие новых либо переоценка запасов существующих
месторождений, а также изменение темпов роста ежегодного потребления углеводородов
(на линейном прогнозе которых обычно и делаются предсказания). Таким образом,
по нашему мнению, запасов минерального сырья хватит на более длительный
срок, хотя готовиться к его исчерпанию, безусловно, следует. В частности,
ряд крупнейших нефтедобывающих компаний (например, BP) уже пересматривают
структуру производства с учетом снижения в будущем добычи нефти и роста
доли газа, а также использования биологического сырья .
Обсудить
в форуме
2. Егор Тимурович,
СМИ сообщали, что Вы приглашены администрацией США принять участие в разработке
программы по восстановлению Ирака. Вы посетили Багдад. Каковы Ваши впечатления?
С чего, на Ваш взгляд, нужно начинать восстановительные работы? Будет
участвовать в разработке программы возглавляемый Вами институт?
Как известно, 19-21 сентября в Ираке
проходила международная конференция по проблемам восстановления экономики
и социальной сферы Ирака. Страна, по крайней мере, из того, что я видел,
не разрушена. Удары явно носили точечный характер. Багдад напоминает Белград
после 99 года, т.е. город целый, но инфраструктура в крайне тяжелом состоянии,
довольно серьезный удар нанесен по водоснабжению, по энергетике и т.д.
Много недоразумений было связано с этой поездкой в Багдад: почти везде
было сказано, что нас пригласили руководить восстановлением Ирака, что
не соответствует действительности. Нас позвали туда посоветоваться. Руководить
восстановлением экономики Ирака, разумеется, должны иракские специалисты.
Там есть хорошие, квалифицированные, подготовленные специалисты.
На состоявшейся встрече обсуждались совершенно
конкретные вещи: что делать с системой акционирования, после того как
истекает срок действия программы "Нефть в обмен на продовольствие";
что делать с заниженными ценами на бензин, которые приводят к дефициту;
что делать с денежной политикой, после того как будет проведена в октябре
денежная реформа; что предлагать донорской конференции в Мадриде, которая
пройдет в октябре, - самые острые и очевидные проблемы, с которыми на
сегодня сталкивается и временная администрация, и иракские власти. И параллельно
нужно думать о перспективных направлениях экономической политики - что
делать с налоговой системой, например.
Что касается участия Института экономики
переходного периода. Если пригласят - сотрудники ИЭПП примут участие в
разработке программы..
Обсудить
в форуме
3. Дума приняла
в первом чтении проект федерального бюджета на 2004 год. Что нового содержит
документ? В чем его кардинальное отличие от текущего бюджета?
Проект бюджета на 2004 год характеризуется
рядом новшеств, касающихся как доходной, так и расходной его частей. Изменения
в доходной части связаны с продолжением налоговой реформы и, в частности,
определяются следующими моментами:
- отмена налога с продаж с 2004 года
потребовала компенсации выпадающих доходов территориальных бюджетов,
в рамках которой, в частности, им был передан дополнительно 1 процентный
пункт ставки налога на прибыль организаций, федеральная часть акцизов
на алкогольную продукцию, поступления от налогов на игорный бизнес и
совокупный доход для малого бизнеса;
- в то же время были централизованы
в федеральный бюджет все поступления от НДПИ при добыче газа, и повышен
норматив отчислений в федеральный бюджет НДПИ при добыче нефти;
- был отменен акциз на газ, но повышена
экспортная пошлина на него.
В совокупности все изменения налогового
характера уменьшили доходную часть бюджета 2004 года на 125 млрд руб.,
или 0,8% ВВП. Компенсировать такое снижение налогов предполагается активизацией
работы по реструктуризации недоимки по налогам, повышением эффективности
управления государственной собственности, а также внедрением со второго
полугодия НДС-счетов, которые призваны помочь в борьбе с нарушениями при
уплате данного налога.
Следует отметить также крайне важный
шаг, который должен позволить снизить зависимость федерального бюджета
от внешнеэкономической конъюнктуры, - создание Стабилизационного фонда.
Предусмотренные источники его формирования логичны и, хотя не учитывают
увеличения поступлений прочих налогов при росте цен на нефть, позволяют
сгладить значительную часть колебаний доходов федерального бюджета при
колебаниях цен.
Одновременно с этим можно отметить целесообразность
установления дополнительных условий, при выполнении которых средства фонда
могут расходоваться на мероприятия, направленные на сокращение федеральных
расходов будущих периодов. Например, сравнение объема расходов на данные
меры с приведенной стоимостью ожидаемой экономии, внедрение авансовых
платежей в Стабилизационный фонд и из фонда в бюджет для возможности проведения
более гибкой бюджетной политики и оперативного расходования средств фонда
(в установленных пределах) в случае неблагоприятной экономической конъюнктуры
и резкого падения доходов бюджета, проведение более детального анализа
и уточнение расчетов, связанных с влиянием цен на нефть на доходы бюджета.
По оценкам ИЭПП, увеличение цены на нефть Urals на 1 долл. США за баррель
приводит к росту доходов федерального бюджета на величину около 0,28%
ВВП, при этом доходы бюджетов субъектов РФ меняются незначительно. Это
несколько отличается от приведенной в пояснительной записке величины 0,35%
ВВП для федерального бюджета и 0,45% для бюджетной системы в целом.
Другим важным моментом является то, что
в представленном проекте бюджета в основном сохранено произошедшее в прошлом
году по инициативе депутатов Государственной Думы рассекречивание военных
расходов. Однако в целом нельзя сказать, что задача, решение которой ставилось
перед разработчиками бюджета на 2004 год, а именно "обеспечение прозрачности
процедур выработки и реализации бюджетной политики, делающей её открытой
и понятной", решена полностью. Об этом свидетельствуют результаты
количественного анализа засекреченности федерального бюджета, а также
отнесения конкретных расходов в категорию "прочие", что также
выводит их из сферы анализа и затрудняет контроль.
.
Обсудить
в форуме
4. В этом году Россия
должны преодолеть пик выплат по внешнему долгу. По-Вашему, удастся ей
это?
Да, удастся. По состоянию на 1 июля 2003
г. Россия выплатила более 10 млрд долларов США по внешнему долгу (погашение
+ обслуживание), или около 60% от всего объема запланированных на 2003
г. платежей. Принимая во внимание тот факт, что по итогам I полугодия
сверхплановые доходы федерального бюджета могут достигнуть 3 млрд долл.,
очевидно, что Правительство РФ будет располагать необходимыми средствами
даже при ухудшении внешнеторговой конъюнктуры и снижению поступлений валюты
в страну.
Обсудить
в форуме
|
